山西不动产权证发放工作列入市(县)考核

10月1日前，山西省力争全面停发旧证，所有市都要启动发放新的不动产统一登记证书。9月18日，记者从省国土资源厅不动产登记局获悉，截至目前，山西省107个发证县、市中有69个实现了不动产统一登记证书发放。从9月7日起，由国土、住建、农业、林业、水利等五厅局组成的专项督查组，已开始对11地市不动产统一登记工作展开专项督查。据悉，不动产统一登记发证工作已列入市、县年度考核目标，完不成任务将被问责。

不动产统一登记全民关注，多个县市未启动，原因在哪里?目前，群众办理不动产统一登记有无收费标准?记者专访了山西省国土资源厅不动产登记局相关负责人。

1阳泉临汾“停旧发新”走在全省前面

今年5月18日，临汾侯马市颁发出我省第一本不动产权证书，晋城泽州县和忻州代县也同步启动颁发了我省首批不动产权证书，这意味着山西不动产统一登记发证工作正式启动。

9月18日下午，省国土资源厅官方网站的全省不动产统一登记发证进展公示栏有了数字更新。记者从省国土资源厅不动产登记局了解到，目前，该局已经启动登记发证工作周报制度。截至9月18日，全省已有69个县(市)实现了不动产统一登记“停旧发新”(全省共107个发证县、市)。其中，阳泉、临汾全市域实现“停旧发新”，走在了全省前面。

省国土资源厅不动产登记局工作人员表示，我省启动不动产权证书发放工作后，在众多不动产登记类别里，房屋登记是申领的最多的。

2 多个市县未启动原因何在

10月1日前，全面停发旧证，所有市都要启动发放新的不动产统一登记证书。为何阳泉等地已实现了100%发证，有些地方迟迟未启动该项工作?全面停发旧证大限将至，为何还有县市未启动新证发放工作?

阳泉市国土资源局相关负责人介绍，阳泉之所以能实现市县全面颁发新证，得益于职能整合、机构组建、人员划转、资料移交、数据分析、平台建设、流程再造、规程编制、窗口设置、宣传培训等十个到位，准备工作扎实了，就能“敞开大门”为群众发证了。

“截至8月25日，临汾市已有13个县(区、市)颁发不动产权证书,占到全省已颁证县(区、市)总量的54.16%;共颁发不动产权证书83本、不动产权证明141份。市本级和其余3个县(区、市)已具备颁证条件，确保10月1日前全市颁发不动产权证书。”临汾市国土资源局相关负责人表示，面对全市10个国家级和省级贫困县经费困难的现状，市财政倾力解决不动产登记专项经费1000余万元。

“我市不动产登记发证工作走在全省前列，主要是牵住了‘方便群众’这个‘牛鼻子’。”晋城市国土资源局相关负责人表示，晋城建市仅三十余年，市区人口由不足5万增加到30万。由于新城建设快、夹杂“城中村”，市区、郊区、开发区交集，不仅土地、房屋、林权登记分散在各个部门，而且同一登记部门又市、区、县、开发区四家混杂。这样的现状，实施不动产统一登记牵涉部门多、机构多、人员多、工作量大，特别是触及部门管理、自收自支事业单位生存发展的利益矛盾深，难度显而易见。如何破题?国土部门没有急于催政府、找部门，没有急于提要求、定办法，而是在收集外地信息、实地参观学习的同时，更多地把精力用在了调查摸底、听取反映、征求意见上，最终以方便群众为切入点高效展开了工作。

省国土资源厅不动产登记局负责人表示，当前，一些市县还尚未启动不动产权证书发放工作，主要原因一是人员到位晚，培训工作未完成不具备发证条件;二是一些市县办证大厅窗口设置滞后，准备工作不充分;三是一些市县的部门资料移交缓慢。

3 不动产登记收费尚无新标准

老百姓办理不动产权证书，需要花多少钱，我省有没有统一的收费标准?省国土资源厅不动产登记局相关负责人表示，截至目前，国家层面尚未制定出可供参考的不动产统一登记收费标准，我省不动产统一登记仍在执行土地和房屋登记收费现行地方标准。老百姓在初次产权登记时可能需要花费多一些，如果只是单纯变更登记，只需按规定出工本费等费用即可。“力争10月1日之前全面停旧发新，这是我省实现不动产统一登记制度在基层落地的基本要求。”省国土资源厅不动产登记局负责人表示，5月18日我省启动不动产统一登记证书发放后，全省先后在临汾、阳泉、忻州、太原等地召开了现场推进会。由国土、住建、农业、林业、水利等五厅局组成的专项督查组，将对11市不动产统一登记工作进展情况展开专项督查。

督查中，每市要重点抽查2-3个县(区、市)。督查内容包括：各市县是否建立政府牵头、部门协调的工作机制;是否采取得力措施积极推动登记发证工作;是否做到机构建设到位、数据整合到位、基本制度建设到位等。据悉，不动产统一登记发证工作已列入市(县)年度考核目标，完不成任务将被问责。