2016年楼市政策大盘点:中国楼市迎史上最严调控

回顾2016年全国房地产政策，可谓风云变幻。前半年在经济下行压力和库存水平高企的背景下，房地产政策相对宽松，降准、降息、降税、降首付频繁上演。在降库存系列政策的刺激下，部分热点城市出现楼市过热现象。但从四季度开始，房地产政策逐步收紧，限购、限贷、限地，热点城市不断出台新政以控制房价、地价过快上涨，全年前松后紧的政策走势明显。

2016年中国楼市都出台了什么政策呢?不妨跟小编一起来看一下吧!

1：最严广告法来了，对开发商有更多“紧箍咒”!

国家工商总局发布《房地产广告发布规定》，从2016年2月1日开始，房地产广告必须真实、合法、科学、准确，不得欺骗、误导消费者。明确房地产广告中不得含有广告主能够为入住者办理户口、就业、升学等升值或者投时间表示项目位置;违反国家有关价格管理的规定;对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。凡违反《房地产广告发布规定》发布广告的，处以违法所得三倍以下但不超过3万元的罚款;没有违法所得的，处以1万元以下的罚款。

2：首付款降了，首套房商贷最低2成!

2月2日，中国人民银行、中国银监会发布了《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，在不实施限购措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，最低首付款比例调整为不低于30%。对于实施限购措施的城市，个人住房贷款政策按原规定执行。

3：推广街区制了，未来将建开放式小区

2月国务院印发《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，提到未来城市将不再建设封闭住宅小区，新建住宅将推广街区制。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。住建部同时强调，不能简单地把它理解为“拆围墙”，会切实保障居民的合法权益。

4：契税减了 ，二手房满2年免营业税了!

财政部发布的《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》。 2月22日起，对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征营业税。减免契税营业税此举，减少了房产交易成本,有助于降低购房压力。

5：公积金存款利率上调 相当于发了150亿利息红包

央行官网发布通知，从2月21日起，职工住房公积金账户存款利率，已调整为统一按1年期定期存款基准利率即1.5%执行。调整后当年缴存的公积金收益率提高4倍多，上年转结余额的收益率提高超过30%，等同于国家每年为公积金缴存者发了一个150亿元的“利息红包”。 这也是继2015年公积金二套房贷款首付比例由最低30%降低至20%，个人住房贷款最高额度由50万调整为60万后，今年公积金政策再迎利好。

6：营改增了，确保税负只减不增!

5月1日起，将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业4个行业纳入营改增试点范围。个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的，免征增值税。上述政策适用于北上广深之外的地区。把营业税的“价内税”变成增值税的“价外税”，形成增值税进项和销项的抵扣关系，不仅能实现企业减负,也能支持企业“调转促”，为创业者创造公平环境。

7：商可改租了，鼓励个人出租房!

6月3日，国务院办公厅发布了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》。要求落实鼓励个人出租住房的优惠政策，鼓励个人依法出租自有住房; 支持个人委托住房租赁企业和中介机构出租住房。在支持租赁住房建设方面，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租。意见还要求，住房租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金。

8：限购限贷 国庆期间多个城市对限购“连环加码”

今年国庆期间，近20个城市分别发布了新楼市调控政策，其中多以限购限贷为主。在本地户籍、已缴社保年限、购房贷款记录、公积金与住房商业贷款比例等方面作出了诸多限制，比如“提首付降杠杆”等等。11月起楼市调控政策再升级。据中新网报道，上月共有11个城市升级调控政策对楼市进行收紧，其中，上海超越北京、深圳，成为限购限贷举措最严厉的城市。

9：整治首付贷

10月14日，国务院办公厅公布了《互联网金融风险专项整治工作实施方案》(以下简称《实施方案》)，对互联网金融风险专项整治工作进行了全面部署安排。专项整治的重点包括P2P网络借贷和股权众筹业务、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、第三方支付业务、互联网金融领域广告等行为等。专项整治工作已于2016年4月开始，计划至2017年3月底前完成。

10：加快房地产税立法

12月2日，国家税务总局公布《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》，对深化行政审批制度改革、推动和参与税收立法、推进依法治税具体工作任务分解及完成时限等做出了规定。规划特别提出，将推动房地产税立法，但未明确税收立法完成时限。